Как задать вопрос в Минтруд, чтобы не получить отписку и не платить штраф из-за непонятных формулировок в законе ? Почему раньше письма срабатывали не всегда и какую пользу теперь можно из них извлечь ? Какими способами быстро и легко получить официальные разъяснения ведомства ? Давайте разбираться.

Как судьи относились к письмам министерств

До сих пор в судах относились к письмам неоднозначно. Использовать ответы ведомств можно было как дополнительное подтверждение, но не как главный аргумент. Доказать письмами свою правоту удавалось не всегда и не всем, ведь они не являются НПА и не имеют юридической силы. В одних спорах судьи принимали письма как довод, в других — нет.

Приняли как довод. По заявлению работника ГИТ провела внеплановую проверку в строительной компании и выявила нарушения. В компании не разработали положение о СУОТ с обязательными разделами, не провели мероприятия по выявлению, оценке и снижению профрисков. Инспектор выдал предписание, но работодатель проигнорировал его. В компании рассуждали так: достаточно иметь старое положение, а обязанность оценивать профриски и управлять ими в ТК не зафиксировали. За неисполнение предписания ГИТ назначила штраф 50 тыс. руб. Работодатель подал жалобу в суд.

Инспектор ссылался на письмо Минтруда от 31.10.2016 № 15–1/10/В-8028, в нем предупредили, что нужно руководствоваться Типовым положением. Ранее разработанные и применяемые работодателями положения должны соблюдать государственные нормативные требования охраны труда. Работодатель спорил: письмо Минтруда — это мнение по конкретному вопросу, оно не является НПА. Судья отклонил довод работодателя и оставил штраф в силе.

—— Важно ——
Следовать нужно только тем рекомендациям Минтруда, которые не противоречат НПА.
———————————————————————————————————————————————————————————————————

Отнеслись критически. Отнеслись критически. Из-за пандемии ковида в регионе ввели режим повышенной готовности. Роспотребнадзор пришел с проверкой в офис строительной компании и обнаружил, что в ней не проводят санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия. Социальное дистанцирование не соблюдали, разметки и санитайзеров на входе и на ресепшен не было, опрос работников о состоянии их здоровья не выполняли. За эти нарушения специалиста по охране труда оштрафовали на 25 тыс. руб.

Жалобу на штраф специалист по охране труда подкрепил письмом Минтруда от 26.12.2016 № 15–2/ООГ-4698. В письме сообщили, что привлекать к административной ответственности можно должностное лицо с организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями. Специалист по охране труда — не должностное лицо и таких функций не имеет.

Судья отнесся к письму критически, довод специалиста признали несостоятельным. Замгендиректора компании утвердил приказ, в нем специалиста назначили ответственным за разработку и реализацию мер против коронавирусной инфекции. Поэтому штраф не отменили.