Минтруд подготавливает документ, в котором планируются изменения в Порядке обучения по охране труда. Ведь на 1 марта 2022 года ожидается замена Порядка обучения 1/29 на новый регламентирующий документ. Давайте рассматривать, какие системные изменения готовятся в процессе и порядке обучения.

О содержании обучения

—— Важно ——
Тематические разделы новых программ составляли с акцентом на профессиональные риски.
———————————————————————————————————————————————————————————————————

Подготовка по охране труда будет проходить в процессе пяти видов обучения: инструктажи, стажировки, обучение требованиям охраны труда у работодателя или в учебном центре, обучение оказанию первой помощи, обучение использованию СИЗ. Последние два могут проходить как отдельные занятия, так и входить в общую программу по обучению охране труда.

Для обучения требованиям охраны труда уже готово три основных блока программ. Они помогут разделить обучение, чтобы не учить всех и всему. Первый блок: обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ, программа рассчитана не менее чем на 16 часов.

Второй блок: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках СОУТ, и оценки рисков — не менее 16 часов. Обучать по этой программе нужно будет только тех работников, на местах которых идентифицировали вредные и опасные факторы, а также существуют значительные риски получить травму. Списки таких сотрудников будет определять работодатель.

Третий блок: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляют дополнительные требования в соответствии с НПА. Эта программа для работников, которые выполняют работы повышенной опасности по нарядам-допускам.

Для каждой из трех программ подготовили перечни тем и выделили категории работников, которым нужно освоить ту или иную тему. Например, в программе обучения общим вопросам тему «Основы охраны труда» предлагаем освоить всем работникам, а тему «Стратегия безопасности труда и охраны здоровья» — только руководителям организаций. По сути, созданные программы с их темами — это конструктор, который помогает организовать очень качественное обучение для руководителей и работников, но только от людей на местах зависит, будет ли обучение качественным или пройдет формально.

О решениях по обучению первой помощи

—— Обратите внимание ——
Планируют, что периодичность обучения первой помощи будет совпадать с обучением по охране труда.
———————————————————————————————————————————————————————————————————

Теперь инструктажи по охране труда должны будут содержать информацию о первой помощи: юридические последствия, что собой представляет первая помощь, что не нужно делать. При этом проводить обучение по оказанию первой помощи для всех работников станет необязательно — выделили отдельные категории сотрудников, которым нужны занятия. Например, это представители рабочих профессий, лица, которые управляют автотранспортом, члены комиссий, ответственные за проведение инструктажей.

В новом Порядке подробно пропишут требования к тем, кто проводит обучение. Минздрав уточнит, что это должен быть специалист, который прошел подготовку по оказанию первой помощи по программе не менее 16 часов, а также получил повышение квалификации по преподаванию первой помощи по программе не менее 24 часов.

Работников можно будет обучать по восьмичасовой программе, которая войдет в приложение к Порядку. Программу разработал Минздрав и одобрил Минобразования, предполагается, что работодатели будут использовать ее при подготовке персонала, что отсечет много ненужных тем и сделает обучение качественным.

О новых выгодах для работодателя

Сейчас примерная программа обучения одна — 40 часов. По ней одновременно обучаются все категории работников: от водителя до бухгалтера. Это формальный подход, от которого в новом Порядке уходят. Теперь у каждой категории персонала будет индивидуальный набор программ, по которым они должны пройти подготовку. В сумме это меньше 40 часов в абсолютном большинстве случаев, что сэкономит время работников, а соответственно и деньги работодателя.

В новом Порядке будет более четко прописана возможность освободить от инструктажей и обучения офисников, что также сэкономит время и деньги. Значительно снизятся затраты на охрану труда микропредприятий — все виды обучений можно реализовать в рамках инструктажей.

Новый Порядок предусматривает возможность электронного документооборота. Это также сэкономит работодателю деньги благодаря экономии времени. Например, заполнение журнала после инструктажа вручную занимает до пяти минут, а заполнение из электронных систем — до минуты. Также экономия происходит за счет цены на бумагу, распечатку, аренды мест хранения архивов.