У специалиста по охране труда остался месяц, чтобы обновить локальные акты или разработать новые. Давайте сделаем обзор по документам, чтобы было легче справиться с этой задачей, рассмотрим, над какими локальными актами поработать в ближайшее время и почему.
Положение о комитете/комиссии по охране труда
—— Обратите внимание ——
Минтруд утвердил примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда приказом от 22.09.2021 № 650н.
———————————————————————————————————————————————————————————————————
Нужно пересмотреть положение о комитете по охране труда, задачи этого органа дополнили. Члены комитета должны не только организовывать проверки условий и охраны труда на рабочих местах, но и непосредственно проводить их. По итогам проверок и анализа данных о травматизме и профзаболеваниях они готовят и представляют работодателю предложения, которые позволят решить проблемы.
Комитеты участвуют в информировании работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, риске повреждения здоровья и обязанностях по соблюдению ими требований охраны труда. Также они должны участвовать в разработке локальных актов по охране труда, проведении спецоценки и оценки профрисков — указано в статье 224 новой редакции ТК РФ.
Положение о расследовании и учете несчастных случаев
В новой редакции Х раздела ТК РФ незначительно изменили требования к проведению расследования несчастных случаев. Но изменения все же есть, поэтому надо подкорректировать свои локальные документы.
Номера статей Х раздела, которые регламентируют расследование несчастных случаев, не изменились. Только теперь их выделили в отдельную главу 36.1. Поэтому тратить время на проверку ссылок по этому направлению не нужно.
В новой редакции ТК РФ расширили перечень событий, которые подлежат расследованию. Добавили отравление, а также укусы и другие телесные повреждения от паукообразных — информация из статьи 227 новой редакции ТК РФ. К материалам расследования теперь будут приобщать информацию, которую получили с видеокамер, видеорегистраторов и других систем наблюдения и контроля с места несчастного случая.
Извещать о групповом, тяжелом или смертельном несчастном случае нужно больше органов. В перечень адресатов внесли федеральные органы исполнительной власти. Если несчастный случай произошел с работником подведомственных госорганизаций — извещение работодатель должен направить также в организацию-учредитель.
Если у работодателя нет возможности лично передать акт о несчастном случае на производстве, он вправе в течение трех календарных дней направить его по месту регистрации пострадавшего или его законного представителя. Сделать это нужно по почте заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения — указано в статье 230 новой редакции ТК РФ.
Копию акта о расследовании тяжелых и смертельных несчастных случаев с марта нужно направлять не только в Роструд и территориальное объединение профсоюзов. Анализировать данные о травматизме обязали органы исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, поэтому нужно будет отчитываться также перед ними.
Если состав комиссии по расследованию меняли, в материалы расследования следует включать соответствующий приказ. О случаях острых заболеваний и отравлений информировать Управление Роспотребнадзора нужно будет не всегда. Сообщать потребуют, только если есть основания предполагать, что причиной заболевания или отравления стали вредные или опасные производственные факторы.
Документы по учету микротравм
Работодателя обязали вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к микротравмам работников и других лиц, которые участвуют в производственной деятельности работодателя — в соответствии со статьей 226 новой редакции ТК РФ. Разъяснения по процедуре Минтруд прописал в Рекомендациях по учету микроповреждений работников, которые утвердил приказом от 15.09.2021 № 632н. Но документ находится на регистрации в Минюсте и пока не опубликован.
Нужно разработать локальный акт, в котором подробно следует описать порядок расследования и учета микротравм в организации. Это может быть положение об учете и расследовании микротравм, регламент или раздел в положении о СУОТ.
При расследовании Минтруд рекомендует оформлять справку о рассмотрении обстоятельств и причин, которые привели к возникновению микроповреждения. Также требуется завести журнал учета микротравм работников. Формы этих документов есть в рекомендациях Минтруда — в приложениях 1 и 2 к Рекомендациям по учету микротравм.
Документы по охране труда при работе с подрядчиками
В Трудовом кодексе закрепили обязанность взаимодействовать с подрядчиками по вопросам охраны труда. Теперь перед началом работ нужно согласовать с подрядчиком мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников — будет утверждено в статье 214 новой редакции ТК РФ. Примерный перечень таких мероприятий утвердил Минтруд — в приказе от 29.10.2021 № 771н.
Следует прописать конкретные мероприятия в тексте договора на оказание или выполнение услуг либо разработать для этих целей отдельный локальный акт. Порядок контроля со стороны работодателя за выполнением работ подрядчиком надо указать в положении о СУОТ.
Документы по обучению пожарной безопасности
Обучение пожарной безопасности — отдельное направление и не относится напрямую к охране труда. Однако многие специалисты по охране труда отвечают за этот вопрос в организации, поэтому следует вспомнить, какие документы нужно разработать и обновить.
С 1 марта 2022 года внутри организации проводят только противопожарные инструктажи. Чтобы их организовать разрабатывают и утверждают локальный порядок обучения. В нем прописывают, как будут проходить противопожарные инструктажи в компании и их сроки.
Инструктажи проводят по утвержденным программам. В приложении 2 к новому порядку обучения от МЧС прописали четкие требования к содержанию программ — прописано в приказе МЧС от 18.11.2021 № 806. Нужно проверить, чтобы в программах организации были все необходимые пункты. При необходимости требуется дополнить документы и утвердить их у директора.