С сентября начнут действовать обновленные порядок психиатрического освидетельствования работников и перечень видов деятельности, при которых оно обязательно. Давайте разбираться, кого можно не направлять на освидетельствование при трудоустройстве, что изменить в утвержденных бланках направлений, как теперь получать заключения о пригодности работников, как с помощью сети интернет проверить медорганизацию, в которую планируется направить персонал.
Кого и когда направлять на психиатрическое освидетельствование
Если Минздрав указал в перечне вид деятельности работника, до предварительного медосмотра его нужно направить на обязательное психиатрическое освидетельствование (ПО). Перечень утвердили приложением № 2 к приказу Минздрава от 20.05.2022 № 342н. Например, ПО должны проходить водители, шахтеры и педагоги. Перечни работ в условиях повышенной опасности и с воздействием вредных веществ, утвержденные постановлением Совета Министров — Правительства от 28.04.1993 № 377, утратят силу с 1 сентября 2022 г.
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРИ КОТОРЫХ
ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО.
| 1 | Управление транспортными средствами или их движением.* |
| 2 | Работа со взрывчатыми материалами и веществами |
| 3 | Использование атомной энергии.** |
| 4 | Оборот оружия |
| 5 | Аварийно-спасательные работы и тушение пожаров. |
| 6 | Управлением подъемными механизмами, подлежащими учету в Ростехнадзор |
| 7 | Забор, очистка и централизованное распределение питьевой воды |
| 8 | Педагогическая деятельность в образовательных организациях |
| 9 | Присмотр и уход за детьми |
| 10 | Работа со сведениями, составляющими государственную тайну |
| 11 | Деятельность в сфере электроэнергетики, связанная с организацией работ, монтажом, наладкой, техобслуживанием, ремонтом, управлением режимом работы электроустановок |
| 12 | Диспетчеризация производственных процессов в химической и нефтехимической промышленности |
| 13 | Деятельность в сфере теплоснабжения, связанная организацией работ, монтажом, наладкой, техобслуживанием, ремонтом, управлением режимом работы объектов теплоснабжения |
| 14 | Обслуживание оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа, которое подлежит учету в Ростехнадзоре: — пара, газа в газообразном и сжиженном состоянии; — воды при температуре более 115°С; — иных жидкостей при температуре, которая превышает температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа |
| 15 | Добыча угля подземным способом |
| 16 | Эксплуатация, ремонт скважин и установок при переработке высокосернистой нефти, очистка нефти и газа, очистка нефтеналивных судов, цистерн, резервуаров, добыча и обработка озокерита, экстракционноозокеритовым производство |
| 17 | Деятельность, связанная с контактами с возбудителями инфекционных заболеваний и биологическими токсинами |
* Перечень профессий утвердило Правительство в постановлении от 29.12.2020 № 2349;
** Перечень профессий утвердило Правительство в постановлении от 03.03.1997 № 240.
Направлять на ПО работников нужно при трудоустройстве. При этом новый порядок допускает исключение. Освидетельствование проводить не нужно, если новичок уже проходил его в течение двух прошедших лет и врачебная комиссия признала его пригодным к выполнению того же вида деятельности — согласно пункта 5 приложения № 1 к приказу Минздрава от 20.05.2022 № 342н. Однако если нельзя напрямую сопоставить вид деятельности из нового перечня с таковым из прежнего, утвержденного постановлением Правительства от 28.04.1993 № 377, во избежание претензий со стороны надзорных органов лучше направить работника на новое ПО.
Порядок № 342н отменяет периодичность ПО не реже одного раза в пять лет — указано в письме Минздрава от 20.06.2022 № 30-0/3066769-14500. Работодатель не вправе направить на повторное ПО, но если работник предоставит листок нетрудоспособности, выданный в психиатрическом или наркологическом учреждении, его можно направить на внеочередной медосмотр — согласно статей 215, 216, 220 ТК и пункта 19 Порядка медосмотров, утвержденного приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н.
—— Важно ——
Теперь обязанность работодателя организовывать ПО только при трудоустройстве.
———————————————————————————————————————————————————————————————————
С сентября на повторное ПО работников смогут направить только по результатам предварительного, периодического или внеочередного медосмотра. Если по результатам таких медосмотров у врача-психиатра или нарколога появится подозрение на наличие у работника психического расстройства, его направят на ПО — прописано в пункте 41 Порядка № 29н. После освидетельствования комиссия медорганизации, в котором работник проходит медосмотр по Порядку № 29н, проанализирует результаты и выдаст заключение о пригодности к работе. При этом медорганизация не обязана сообщать работодателю о повторном ПО, для решения о допуске к работе будет достаточно заключения, которое соответствует пункту 16 Порядка № 29н.
Что нужно проверить у медорганизации
Проводить ПО могут медицинские организации с лицензией на вид деятельности «психиатрическое освидетельствование», в которых есть врачебная комиссия, уполномоченная Росздравнадзором или органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения (управления Росздравнадзора, отделы и комитеты по здравоохранению).
Проверить лицензию можно на сайте. Для этого нужно зайти в единый реестр, который ведет Росздравнадзор, и внести в строку поиска номер лицензии. Если проверяется потенциальный исполнитель услуг, надо ввести ИНН или ОГРН. Когда найдется организация, следует кликнуть на нее (рисунок). Откроется окошко со списком разрешенных видов деятельности в соответствии с лицензией. Также следует убедиться, что в нем есть психиатрическое освидетельствование. В этом же окошке нужно найти адрес, по которому организация вправе оказывать услуги. Освидетельствовать работников на территории работодателя нельзя.
Новый порядок не изменил требование к правомочности медкомиссии. Комиссия вправе решать вопрос о пригодности работников, если ее уполномочил орган управления здравоохранением: Минздрав России, ФМБА России, региональный Минздрав — указывается в пункте 3 Порядка № 342н, части 1 статьи 6 Закона № 3185-1. Поэтому необходимо составить письмо в организацию, где планируется провести ПО. Необходимо запросить информацию и подтверждающие документы о полномочиях врачебной комиссии.
Если направить работников в организацию, у комиссии которой нет полномочий проводить ПО, то будет нарушен порядок. За это могут привлечь к ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП. Одной лицензии и врачей-психиатров в штате организации недостаточно.
—— Важно ——
Платит за освидетельствование работодатель. Нельзя перекладывать расходы на работника, даже если отказали ему в трудоустройстве.
———————————————————————————————————————————————————————————————————