В некоторых случаях в расследовании несчастного случая будет участвовать инспектор Государственной инспекции труда. Нужно разобраться, какие документы оформят в ГИТ, а какие запросят у работодателя, какие задачи будут у специалиста по охране труда при расследовании комиссии, которую возглавляет инспектор ГИТ, какие возникают нюансы в сроках продления расследования и прочее.

Что проверит инспектор ГИТ в ходе расследования

Инспектор ГИТ должен лично участвовать в осмотре места происшествия, опросе пострадавшего, очевидцев и должностных лиц. Чтобы установить обстоятельства происшествия, инспектору нужно выяснить, ознакомили ли пострадавшего с локальными актами работодателя, применял ли он СИЗ, контролировали ли его работы и как соблюдали инструкции по охране труда.

В ходе расследования инспектор ГИТ взаимодействует также с органами правопорядка. Если на место происшествия первыми прибыли сотрудники правоохранительных органов, инспектор запросит у них документы, фиксирующие состояние места происшествия на момент несчастного случая. Например, протокол осмотра, схему места происшествия, фотоматериалы, свидетельские показания.

В каких случаях можно продлить расследование и как это оформить

—— Обратите внимание ——
Ошибки в составе комиссии признают нарушением порядка расследования несчастного случая.
———————————————————————————————————————————————————————————————————

Тяжелые и смертельные несчастные случаи комиссия должна расследовать в течение 15 календарных дней. В исключительных случаях этот срок можно продлить еще на 15 календарных дней, решение об этом должен принять председатель комиссии.

Право продлить срок расследования есть, когда возникают объективные обстоятельства, которые не позволяют завершить расследование в срок. Например, несчастный случай произошел в отдаленном и труднодоступном месте: на буровой платформе на морском шельфе, в геологоразведочных или других экспедициях, отрядах, в международных перевозках, на судне в плавании, других работах за границей.

Есть еще одно основание, чтобы продлить срок расследования по закону: нужно дополнительно получить необходимые для расследования документы и заключения. Например, если ожидается ответ из ГИБДД на запрос о выдаче материалов расследования несчастного случая, который произошел при ДТП с работником предприятия.

Оформить принятое решение о продлении срока председатель комиссии должен письменно. Специалисту по охране труда или тому, кто выполняет на предприятии его функции, следует уведомить о решении:

— членов комиссии;

— пострадавшего или его доверенных;

— родственников, иждивенцев или их доверенных, если работник погиб в результате несчастного случая.

Уведомление необходимо оформить письменно, указать в нем на обстоятельство, из-за которого невозможно завершить расследование вовремя. В течение 24 часов после того, как будет принято решение, нужно направить уведомление по почте, e-mail, факсу или телефонограммой — прописано в пункте 19 Положения № 223н.

Продлить расследование на срок больше чем полмесяца можно, только если обстоятельства несчастного случая рассматривают в организациях экспертизы, органах дознания и следствия или суде. Решение о дополнительном продлении в этом случае должен принимать руководитель ГИТ, представитель которой возглавляет комиссию. При этом нужно учесть уже принятое решение соответствующей организации или органа либо согласовать с ними дату, до которой запланировано продлить расследование — согласно части 3 ст.атьи 229.1 ТК РФ.

За чем проследит инспектор ГИТ по итогам расследования

По итогам расследования инспектор проконтролирует, чтобы один экземпляр акта о расследовании и копии материалов расследования в течение трех календарных дней направили в прокуратуру, в которую сообщили о происшествии. Копии акта и материалов следует также направить в ГИТ, а если случай страховой, то еще и в ФСС — согласно части 2 статьи 230.1 ТК РФ. Если несчастный случай произошел не по месту регистрации работодателя, то инспектор направит материалы расследования в ГИТ того региона, в котором зарегистрирован работодатель.

Инспектор ГИТ проследит, чтобы комиссия по итогам расследования сформировала перечень мероприятий по устранению причин несчастных случаев. Особое внимание уделяют мероприятиям по управлению профрисками на рабочих местах: выявлению опасностей, оценке и снижению уровней профрисков. Для каждого мероприятия комиссия по расследованию определит сроки исполнения.

После того как комиссия завершила расследование и работодатель получил закрытый больничный от работника, специалист по ОТ должен направить в ГИТ сообщение о последствиях несчастного случая по форме 10 приложения № 2 к Приказу № 223н. Срок, чтобы направить сообщение — 10 календарных дней, по смертельным несчастным случаям — 1 месяц. Эта информация указывается в пункте 33 Положения № 223н. В сообщении инспектор ГИТ проверит информацию о том, какие меры приняли на предприятии, чтобы избежать несчастных случаев впредь. Если инспектор выявит нарушения — заведет дело по части 1 статьи 5.27.1 КоАП.