
Вопрос 1. Можно ли работников рабочих профессий — токаря, маляра, электрогазосварщика, чистильщика металла, слесаря-ремонтника — обучить в учебном центре по одной программе по 46(б)? ?
Ответ эксперта
Нельзя обучать ни в учебном центре, ни в своей организации работников рабочих профессий: токаря, маляра, электрогазосварщика, чистильщика металла, слесаря-ремонтника, по одной программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков 46(б).
Программы обучения требованиям охраны труда должны учитывать специфику вида деятельности организации, трудовые функции работников и содержать темы, соответствующие условиям труда работников — прописано в пункте 49 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464.
Вопрос 2. Какую форму акта следует использовать при расследовании смертельного несчастного случая ?
Ответ эксперта
Расследование смертельного несчастного случая необходимо оформлять «Актом о расследовании группового несчастного случая (легкого несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)» по форме 5 из приложения 2 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н.
Если работник пропал при выполнении должностных обязанностей и его гибель официально не установлена, расследование оформляют «Актом о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате несчастного случая» по форме 6 из приложения 2 к Приказу 223н.
По результатам расследования комиссия примет решение — связывать несчастный случай с производством или нет. При положительном решении комиссия также оформит «Акт о несчастном случае на производстве» по форме Н-1 — по форме 2 из приложения 2 к Приказу 223н.
Вопрос 3. Как работодателю вовремя уведомить ГИТ о тяжелом несчастном случае, если медучреждение задерживает выдачу заключения о степени тяжести ?
Ответ эксперта
Закон обязывает работодателя уведомить ГИТ о тяжелом несчастном случае в течение суток с момента происшествия, а не со дня получения медзаключения — требование статьи 228.1 ТК РФ. При этом тяжесть травмы вправе определять только медорганизация. Нужно учитывать, что медики не направляют справку по форме № 315-у по своей инициативе. Чтобы узнать категорию травмы, следует составить и направить письменный запрос в медорганизацию. После того как медики получили запрос, они обязаны незамедлительно выдать справку — прописано в абзаце 1 Рекомендаций, утвержденных приложением 3 к приказу Минздравсоцразвития от 15.04.2005 № 275.
Если медорганизация затягивает выдачу справки № 315-у или отказывается выдавать ее, надо направить повторный запрос. И уже в нем сообщить, что будете вынуждены пожаловаться в Росздравнадзор и прокуратуру.
Когда медики своевременно не выдают справку, чтобы не нарушить закон, нужно начинать расследование без нее. В день НС необходимо издать приказ о создании комиссии по расследованию в составе, как при расследовании легкого несчастного случая. В течение суток после травмы следует известить о страховом случае ФСС. Нужно проинформировать ГИТ о несчастном случае по телефону или другим доступным способом, при этом уточнить, что медики не отвечают на запрос. И, конечно, надо предупредить: расследовать случай начали как легкий, но если степень тяжести изменится, то ГИТ будет обязательно извещен, и будет собрана новая комиссия.
Необходимо провести расследование. Если за три календарных дня медорганизация не выдала справку, нужно продлить срок расследования. Сделать это можно максимум на 15 календарных дней — указано в части 3 статьи 229.1 ТК РФ. Можно завершить расследование, если медики официально признали травму легкой.
Если получена справка с заключением о тяжелой степени травмы, незамедлительно надо направить извещение в ГИТ и другие предусмотренные Трудовым кодексом органы и организации — согласно статьи 228.1 ТК РФ. Не нужно забывать сообщить в ФСС о том, что травма оказалась тяжелой. Требуется внести изменения в приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая. В нем следует указать новую категорию травмы и прописать увеличенный состав комиссии — указывается в части 2 статьи 229 ТК РФ. Далее нужно проводить расследование с учетом степени тяжести травмы. Срок в 15 календарных дней следует отсчитывать от даты издания первоначальной версии приказа.
Вопрос 4. Можно ли уволить работника, у которого происходят припадки ?
Ответ эксперта
Статья 76 Трудового кодекса устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отстранения работника от работы. Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, который не прошел обязательный медицинский осмотр, а также при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.
Можно попробовать, например, вызвать скорую помощь при очередном приступе и госпитализировать работника. А затем, после выписки из больницы или выхода с больничного листа, направить работника на внеочередной медосмотр, указав дату приступа и последствия (госпитализация). Возможно, это побудит комиссию отнестись внимательнее к заключению и в нем будут указаны противопоказания к работе.
Внеочередные медицинские осмотры (обследования) проводятся на основании выданного работодателем направления на внеочередной медицинский осмотр при наличии медицинских рекомендаций по итогам медицинских осмотров или после нетрудоспособности работника — согласно пункта 19 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, утвержденного приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н.
Если работник откажется проходить внеочередной медосмотр, работодатель имеет полное право отстранить его от работы до момента, когда работник пройдет медосмотр — требование из статьи 76 ТК РФ.
Если работодатель получит соответствующее медзаключение по результатам медосмотра (с противопоказаниями к работе), то работника, который нуждается в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья — указано в статье 73 ТК РФ. Работодателю следует незамедлительно определить свободные должности согласно штатному расписанию для данного отстраненного от работы работника с учетом его медицинских показаний.
В случае согласия работника с предложенным изменением трудовых функций необходимо оформить дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора. В случае перевода работника, нуждающегося в предоставлении другой работы, на нижеоплачиваемую работу без смены работодателя, за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода — согласно статьи 182 ТК РФ. То есть весь месяц он будет получать свою прежнюю заработную плату. На новом рабочем месте с работником должен быть проведен первичный инструктаж по охране труда.
Если работник отказывается от такого постоянного перевода, такой факт лучше всего документально зафиксировать. Это может быть либо заявление от работника, либо виза в документе, содержащем предложение работодателя о переводе, например, в виде фразы: «Отказываюсь от предложенного перевода на другую работу», дата и подпись.
В этом случае работодатель расторгает трудовой договор. Для этого следует издать приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником — прописано в пункте 8 ст. 77 ТК РФ.
Если таких вакантных должностей нет, то надо в письменном виде уведомить об этом работника: следует приложить к уведомлению копию штатного расписания с отсутствием вакансий. Ознакомить работника с уведомлением следует под подпись. Если работник отказался подписывать его, то об этом делается соответствующая запись в уведомлении и составляется акт об отказе. Затем вы можете уволить работника в связи с отсутствием у работодателя соответствующей работы — так же указывается в пункте 8 статьи 77 ТК РФ.
