Психиатрическое освидетельствование всегда имело много вопросов в отношении работников организаций. А в мае 2022 года Министерство здравоохранения издало новый приказ об утверждении порядка прохождения психиатрического освидетельствования работниками организаций. Соответственно, появились дополнительные нюансы в этой процедуре. Давайте рассмотрим некоторые ситуации.

1. О периодичности психиатрического освидетельствования (ПО)

Ситуация: Раньше периодичность ПО была один раз в пять лет, в новом порядке ее не указали. Но если больше не нужно отправлять на периодические освидетельствования, как выявлять отклонения здоровья, которые могут возникнуть ?
Мнение специалистов Минздрава
Необходимость в ПО теперь будут выявлять в ходе обязательных периодических медосмотров. Если во время такого медосмотра у психиатра возникли подозрения на психиатрическое расстройство у работника, его нужно отправить на ПО — согласно пункта 41 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, утвержденного приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н. Речь идет о тех работниках, которые выполняют виды деятельности из перечня, утвержденного приложением 2 к приказу Минздрава от 20.05.2022 № 342н.

Если возникнут подозрения при медосмотре, медкомиссия по его результатам укажет в заключении основания для ПО. Один экземпляр заключения получит работник, другой направляют работодателю — прописано в пунктах 16, 34 Порядка № 29н. Так он узнает о необходимости направить работника на ПО.

Оформить и выдать работнику направление на ПО — обязанность работодателя. В направлении нужно указать сведения из заключения медкомиссии. Чтобы пройти ПО, работник представит в медорганизацию и направление, и заключение медкомиссии — требования из пунктов 4, 6, 7 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, утвержденного приложением 1 к приказу Минздрава от 20.05.2022 № 342н.

2. О проведении ПО в частной медорганизации

Ситуация: Порядок № 342н устанавливает два требования к медорганизации — наличие соответствующих лицензии и медкомиссии. Откуда у медорганизации может быть лицензия, если медкомиссия не уполномочена Минздравом? Из требований непонятно, можно ли направлять работников в частную клинику.
Мнение специалистов Минздрава
Психиатрическое освидетельствование проводит врачебная комиссия медорганизации, у которой есть лицензия на выполнение работ по ПО — указано в пункте 3 Порядка № 342н. Решение о временной непригодности работника по результатам ПО может принять только медкомиссия в медорганизации, которую уполномочил Минздрав или орган здравоохранения в субъекте РФ — прописано в статье 6 Закона от 02.07.1992 № 3185-1.

Региональные подразделения Минздрава уполномочены организовывать медицинские освидетельствования в медорганизациях, подведомственных исполнительным органам власти субъекта РФ — согласно пункта 5.1 части 1 статьи 16 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ. Таким образом, проводить обязательное ПО вправе только медкомиссии организаций, подведомственных Минздраву или органу здравоохранения субъекта РФ. Частные медорганизации таким правом не обладают.
—— Обратите внимание ——
Какие медорганизации проводят ПО, можно узнать в органе здравоохранения вашего субъекта РФ. Например, в Департаменте здравоохранения.
———————————————————————————————————————————————————————————————————

3. О направлении на ПО работников, которым раньше оно не требовалось

Ситуация: Профессии в сфере электроэнергетики раньше не входили в перечень профессий, для которых необходимо ПО. Поэтому таких работников при трудоустройстве не отправляли на освидетельствование, а теперь нужно отправлять. Но как быть с уже трудоустроенными, которые не проходили ПО ?
Мнение специалистов Минздрава
Гражданские нормативно-правовые акты не имеют обратной силы. Они регламентируют отношения, которые возникли после введения их в действие — утверждено в статье 4 части 1 ГК. Поэтому работодатель обязан направить таких работников на ПО только, если в ходе периодического медосмотра врач-психиатр обнаружит противопоказания.

4. О том, кого не нужно направлять на ПО

Ситуация: Интернат для детей-инвалидов занимается педагогической деятельностью и деятельностью по присмотру и уходу за детьми. Эти виды включили в Перечень № 342н. Но в интернате работают не только педагоги и воспитатели, но и бухгалтеры и административный персонал. Им тоже необходимо ПО ?
Мнение специалистов Минздрава
Нет, не все работники интерната для детей-инвалидов должны проходить ПО. Работодатель должен направить только тех, кто выполняет педагогическую деятельность и деятельностью по присмотру и уходу за детьми — указано в пунктах 8, 9 Перечня № 342н. Перечень № 342н определяет виды деятельности работников, а не виды деятельности организаций.

Присмотр и уход за детьми — это комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей. Такие работники также следят, чтобы дети соблюдали личную гигиену и режим дня — указывается в пункте 34 статьи 2 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ. К педагогам относят работников, если они:

— имеют соответствующее образование и стаж;

— состоят в трудовых или служебных отношениях с образовательной организацией;

— обучают и воспитывают обучающихся или организуют деятельность в сфере образовательных программ.

Выводы следуют из статьи 331 ТК, пунктов 17, 18, 21 части 1 статьи 2 Закона № 273-ФЗ.

5. О том, кого нужно направить на ПО

Ситуация: Перечень № 342н включает виды деятельности, связанные с ремонтом и обслуживанием электроустановок. Непонятно, о каких организациях идет речь. Наша организация — обычный потребитель электроэнергии, а не производитель. Нужно ли нам направлять на ПО работников, которые обслуживают потребительские электроустановки ?
Мнение специалистов Минздрава
Необходимость направить работника на ПО определяют его трудовые обязанности по трудовому договору. В Перечне № 342н есть деятельность в сфере электроэнергетики, связанная с обслуживанием электроустановок. Поэтому таких работников нужно освидетельствовать вне зависимости от того, кто работодатель — потребитель или поставщик электроэнергии.