К какой ответственности могут привлечь работодателей, если подтвердился факт сокрытого несчастного случая ?
Ответ эксперта
Итоги расследования могут привести как к административной, так и к уголовной ответственности. Сумма штрафов или возможное возбуждение уголовного дела зависит от конкретных нарушений, которые выявили в ходе расследования и проверки.
На одном из расследований сокрытого несчастного случая инспекция выявила нарушения на 180 тыс. руб. Среди них были: отсутствие необходимого обучения по охране труда, СИЗ и спецодежды. После согласовала с прокуратурой внеплановую проверку в отношении остальных работников и дополнительно обнаружила нарушения на 110 тыс. руб. Среди нарушений основным было отсутствие идентификации опасностей, оценки уровня профессиональных рисков и мер, направленных на исключение или снижение профессионального риска травмирования до допустимого уровня. При этом несчастный случай был легкий и произошел по вине работника.
В другой раз инспекция расследовала сокрытый случай, который закончился смертью работника из-за врачебной ошибки. Инспектор выявил нарушения на 200 тыс. руб. при расследовании и еще на 300 тыс. руб. при проверке. По результатам расследования инспектор направил материалы в следственный комитет на вопрос о возбуждении уголовного дела за нарушение требований ОТ по статье 143 УК РФ. Кроме того, родственники погибшего были возмущены фактом сокрытия и подали в суд на моральную компенсацию, в итоге получили еще 600 тыс. руб. от компании. При этом несчастный случай изначально подходил под категорию легких и его можно было расследовать без участия инспекции.
Сейчас инспекция успевает проверять сигналы обо всех травмах и легко доказывает факты сокрытия несчастных случаев.
Получается, расследовать оба этих случая работодателям было выгоднее, чем скрывать ?
Ответ эксперта
Конечно, как и любые другие несчастные случаи. Опыт показывает, что в результате расследования сокрытых случаев работодатель всегда несет финансовые и имиджевые потери. И их значительно больше, чем просто при самостоятельном расследовании несчастного случая.
Расследование дает возможность дополнительно проанализировать организацию производства работ, сделать выводы из ситуации и исключить подобные случаи в будущем. Скрывать легкие несчастные случаи вообще абсурд. Ведь закон позволяет спокойно разобраться с ситуацией без участия инспекции, а работники при этом получают положенные компенсации.
Верно ли, что инспекция раскрывает большинство сокрытых случаев ?
Ответ эксперта
Теперь да. О сокрытых случаях исправно информируют, и сейчас есть возможность эту информацию качественно проверять. Раньше инспекции были загружены плановыми проверками и в основном акцентировались на тяжелых и смертельных сокрытых случаях. Благодаря мораторию появилась возможность проверять все поступившие сигналы о легких травмах.
На практике инспекторы редко сталкиваются с ситуациями, когда инспекции не удавалось доказать факт сокрытия несчастного случая. Поэтому рекомендуется не допускать сокрытий в организациях.
Да, это хорошая рекомендация. В целом своевременное расследование это не только формальность, оно помогает найти слабые места в организации работы, которые привели к травме.
Ответ эксперта
В завершение хотел бы рассказать мотивирующий пример, который подтверждает важность процедуры расследования любого повреждения, в том числе микротравмы.
Работник получил травму без потери трудоспособности. Инспектор узнал о ситуации и организовал профилактический визит к работодателю. В ходе мероприятия инспектор разъяснил необходимость рассмотреть случай. Работодатель расследовал и зафиксировал микротравму. При расследовании он выявил и устранил нарушения техпроцесса, которые привели к происшествию.
Через месяц у работника начались проблемы с этой травмой, наступила потеря трудоспособности. Работодатель по рекомендации инспектора расследовал несчастный случай теперь как легкий, и работник получил все положенные выплаты из СФР. Так расследование микротравмы помогло устранить опасность, из-за которой могли также или сильнее травмироваться другие работники, а еще без проблем оформить происшествие по закону, даже когда ситуация усугубилась.