Порядок учета микротравм уже давно вошел в систему управления охраной труда в организациях. И надзорные органы требуют исполнения прав пострадавших, в том числе наличие комплекта документов по рекомендациям Минтруда РФ в этой области. А попытки выдавать несчастный случай за микротравму ничем хорошим для работодателя не обернется. Давайте рассмотрим опыт коллег, чтобы не повторять чужие ошибки.
Дело № 3.
Не рассмотрены и не зафиксированы причины и обстоятельства микротравмы
Особое недовольство у надзорных органов вызывают работодатели, которые игнорируют микротравмы и не рассматривают их. Если обстоятельства и причины происшествия неизвестны и их не зафиксировали в справке, значит никаких предупредительных мер в организации не предприняли. В дальнейшем микротравма, которую проигнорировали, может перерасти в несчастный случай. По этой причине надзорные органы наказывают работодателя, и суды их поддерживают.
—— Обратите внимание ——
За неисполнение представления прокурора деятельность компании могут приостановить на срок до 90 суток — прописано в статье 17.7 КоАП.
———————————————————————————————————————————————————————————————————
Суть спора. Укус собаки обернулся для работодателя взысканием компенсации морального вреда. История произошла на предприятии в Ленобласти, где работник пострадал от нападения животного. Вместо того чтобы организовать полноценное расследование, работодатель ограничился формальным актом о микротравме, так как посчитал, что пострадавший преувеличил события.
Работник не согласился с выводами работодателя и обратился в прокуратуру. Проверка вскрыла ряд нарушений: причины травмы не выявили, справку о рассмотрении обстоятельств происшествия не оформили, предупредительные меры не приняли, а в журнале учета — пустота. Прокурор вынес представление об устранении нарушений и подал иск о компенсации морального вреда. Суд встал на сторону пострадавшего и взыскал с работодателя 8 тыс. руб.
Необходимо в обязательном порядке рассматривать обстоятельства и причины происшествия, и если была определена микротравма, требуется фиксировать результаты процедуры. Для удобства можно использовать рекомендуемую форму из приложения № 1 Рекомендаций № 632н или разработать свою с идентичными сведениями. В документе нужно описать что, с кем и когда произошло, указать причины микротравмы и предупредительные меры: организационные и технические. Также следует свериться с локальным перечнем опасностей и при необходимости дополнить его.
Дело № 4.
Несчастный случай на производстве выдан за микротравму
Суды нередко переквалифицируют в несчастный случай происшествия, которые работодатель или специалист по охране труда принимает за микротравму намеренно или из-за невнимательности. В итоге расследование проводит инспектор ГИТ, а за сокрытие несчастного случая привлекают к ответственности по статье 15.34 и по части 1 статьи 5.27.1 КоАП. Также после расследования ГИТ может назначить внеплановую проверку предприятия.
Суть спора. Один из рабочих дней инженера производственно-технического отдела закончился падением на асфальт. Упала женщина из-за того, что наступила в выбоину, подвернула ногу и потеряла равновесие. О происшествии сообщила коллегам и непосредственному руководителю, а затем продолжила работать. Боль в ноге не отступала и через месяц мучений пострадавшая все же обратилась в медорганизацию, где по результатам исследований ей выдали заключение о легкой травме. После этого женщина написала на имя директора заявление о расследовании несчастного случая.
Работодатель не признал факт несчастного случая и решил схитрить: вместо того, чтобы провести расследование и оформить акт по форме Н-1, организовал рассмотрение микротравмы. Причиной травмы указали неосторожность пострадавшей и неприменение спецобуви. Женщина не согласилась с решением и обратилась в суд. Потребовала признать акт рассмотрения микротравмы недействительным, травму определить как производственный несчастный случай и оформить акт Н-1. Суд встал на сторону пострадавшей.
Прежде чем фиксировать микротравму, следует рассмотреть ее на предмет наличия признаков несчастного случая и ничего не скрывать. Если пострадавший предоставил медзаключение, например, с результатами рентгена или МРТ, нужно внимательно изучить документы и принять решение о квалификации травмы. Ошибка или попытка скрыть несчастный случай может не понравиться работнику и тогда он обратится в суд или прокуратуру, чтобы оспорить решение.