Ошибки работодателей при обучении работников внутри организации — дело вполне обычное. Для того и нужны в организации специалисты по охране труда. Особенно эта необходимость возникает при проверках инспекторов ГИТ и при расследовании несчастных случаев. А вот как не нарушать требования закона, правильно организовывая обучение по охране труда, и исправляться в случае допущения ошибок — давайте рассматривать, вспоминать.
Нет учебного класса или оборудованных для обучения мест
В чем ошибка. Обучение в организации проводится только на бумаге, так как предприятие не оснащено необходимым оборудованием и тренажерами. Работодатели допускают ошибку, потому что в старом порядке обучения не было требования создавать специальные учебные места.
Как исправить. Необходимо оборудовать учебный класс или кабинет по охране труда из расчета одно учебное место на 100 работников — согласно пунктов 96, 97 Правил № 2464. Для теоретического обучения следует установить в кабинете оборудование, например, проектор и маркерную доску, а также разместить ЛНА и учебно-методические материалы.
Если нет возможности оборудовать отдельный учебный класс или использовать кабинет по охране труда, обучать можно на рабочих местах. Для этого на них должно быть размещено учебное оборудование и необходимые материалы для обучения и проверки знаний — указано в пункте 98 Правил № 2464.
Когда для обучения в организации принято решение привлекать лиц по договору гражданско-правового характера, все равно нужно оборудовать учебные места, так как обучать будут на территории работодателя. Организация может прийти со своими тренажерами и учебными пособиями, тогда нужно прописать это в договоре оказания услуг, чтобы было подтверждение для инспектора ГИТ.
Если решено всех работников обучать в учебном центре, не обязательно оборудовать учебный класс в компании, подготавливать лиц, которые будут обучать, и членов комиссии по проверке знания, а также регистрироваться в реестре работодателей на сайте Минтруда.
Нет учебного класса или оборудованных для обучения мест
В чем ошибка. Фактически в организации проводят обучение, есть оборудованный класс, утверждены программы, оформлены приказы о назначении ответственных и протоколы, но работодателя нет в реестре Минтруда, а значит, нет права обучать. В этом случае инспектор может признать обучение нелегитимным, оштрафовать и отстранить работников, так как все работодатели, которые обучают работников, должны быть в реестре — требование из пункта 106 Порядка № 2464.
Если пока не производится внесение сведений в реестр обученных, нужно подготовить для инспектора ГИТ подтверждение, что руководитель предприятия существует в реестре работодателей. Надо сделать снимки экрана из личного кабинета по охране труда и показать, что организация соответствует всем требованиям и в ней можно обучать работников. Срок на передачу данных в ЕИСОТ не установили, поэтому пока не штрафуют за невнесение сведений в реестр обученных, если работодатель есть в реестре Минтруда.
Как исправить. Необходимо зарегистрироваться в личном кабинете работодателя по охране труда на сайте Минтруда и уведомить ведомство, что принято решение обучать работников внутри организации. Когда организацию внесли в реестр работодателей, появляется возможность передавать сведения об обучении работников. Также в ЕИСОТ можно проверить все записи об обучении, которое проводили работникам внутри организации или в учебном центре.
Сейчас личный кабинет в ЕИСОТ обязаны заводить только те работодатели, которые обучают ОТ внутри организации. Остальные регистрируются по желанию, но это временно. Планируют изменения в ТК РФ, которые установят обязанность каждого работодателя использовать личный кабинет. Минтруд регулярно дорабатывает функционал сайта. Сейчас на нем можете проверить наличие отчетов организации во ФГИС СОУТ. Собираются добавить возможность извещать о несчастном случае через ЛК.