Организации, которые эксплуатируют опасные производственные объекты, обязаны проводить производственный контроль. Давайте рассмотрим, кто из работников должен его провести и в каком порядке, кто и как разрабатывает положение о производственном контроле.
Третий уровень контроля — комплексные проверки
Цель. Провести комплексную проверку в целом по предприятию.
Что делают. Комиссия оценивает техническое состояние ОПО, организацию его безопасной эксплуатации. Смотрят, как фактически обеспечили безопасные условия работы и насколько эффективен производственный контроль.
Особое внимание комиссия уделяет выявлению проблемных мест в области промышленной безопасности. В частности, проверяют, как сотрудники:
- — выполняют планы технического обслуживания оборудования, капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения, строительства, консервации и ликвидации ОПО;
- — проводят экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и оборудования ОПО.
Кто проверяет. Комиссия производственного контроля, которую возглавляет генеральный директор или руководители филиалов.
Таблица 2. Кого из работников привлекают к комплексным проверкам
В целом по предприятию | В филиалах |
Генеральный директор | Директор филиала |
Технический директор и его заместители | Главные инженеры |
Комиссия производственного контроля |
Начальники и специалисты отдела промышленной безопасности и охраны труда |
Как оформляют и используют результаты
После каждого этапа проверки комиссия составляет отчет. В нем описывают цель проверки, выявленные нарушения, предлагаемые меры и сроки их устранения. Отчеты утверждает генеральный директор или руководители филиалов.
Отчеты по проверкам используют, чтобы:
- — заполнить журнал учета мероприятий по промышленной безопасности на ОПО;
- — контролировать устранение выявленных нарушений;
- — подготовить предложения для ежегодного технического совещания с руководством;
- — предоставить в Ростехнадзор сведения об авариях и инцидентах, причинах их возникновения и принятых мерах, а также о производственном контроле.
Проверяющие совместно с ответственными за эксплуатацию конкретного ОПО после каждого уровня контроля решают, как устранить выявленные проблемы. Если разработанные мероприятия требуют дополнительного финансового и материального обеспечения, решение принимает комиссия производственного контроля после технического совещания с руководством. Утвержденные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности включают в план реализации на следующий год.
Отчет в Ростехнадзор. Сведения о том, как на предприятии организовали производственный контроль, необходимо предоставлять в территориальный Ростехнадзор. Отчет предоставляют, согласно пункта 14 Правил № 263, ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Форма для отчета и требования по ее заполнению утвердили приказом Ростехнадзора от 23.01.2014 № 25.
Отчет составляют в письменном виде или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. При заполнении отчета разделы, по которым у организации нет информации, оставляют пустыми. Например, если в эксплуатации нет сосудов под давлением, то графы о них заполнять не нужно. Нельзя ставить в пустых ячейках какие-либо символы и слова, например, прочерк, ноль, «нет», «отсутствует» и т. п.