Нужно взять в работу положение о системе управления охраной труда. А чтобы адаптировать его для своей организации желательно использовать алгоритм от НИИ Минтруда. Четкое распределение обязанностей и ответственности по охране труда руководителей всех уровней защитит специалиста по охране труда от рисков при проверках ГИТ.

Что проверит ГИТ

В рамках плановых проверок ГИТ инспекторы обязаны руководствоваться проверочными листами. К СУОТ относится проверочный лист № 31, согласно которому проверяется:

наличие у работодателя положения о СУОТ, утвержденного приказом;

наличие у работодателя политики в области охраны труда.

Также Роструд утвердил рекомендации для ГИТ по проверке систем управления охраной труда на предприятиях. Инспекторы применяют эти рекомендации при расследовании несчастных случаев и внеплановых проверках в связи с несчастными случаями. Проверка СУОТ состоит из двух частей: анализа документов и условий на рабочих местах.

В рекомендациях Роструда упор сделан на проверку соответствия СУОТ типовому положению. То есть в положение о СУОТ в организации требуется включить все элементы, которые указаны в типовом положении.

Также инспектор проверит:

— как проводится спецоценка условий труда;

— как осуществляется управление профрисками;

— как проводится идентификация и оценка профрисков;

— план мероприятий по управлению рисками;

— как оценивается возможность устранения рисков;

— какие меры принимаются по исключению или снижению рисков.

Что грозит, если не создать и не обеспечить функционирование системы

Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование СУОТ в соответствии со статьей 212 ТК и пунктом 2 типового положения. За несоблюдение требований типового положения, отсутствие какого-либо элемента СУОТ или ЛНА работодателя могут оштрафовать по статье 5.27.1 КоАП.

При этом за некоторые нарушения предусмотрена ответственность разными частями статьи 5.27.1 КоАП. Например, если в положение о СУОТ не включена процедура обеспечения работников СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами, согласно пунктов 8, 45, 46 и 47 типового положения, то оштрафуют по части 1 статьи 5.27.1 КоАП. А если работники не обеспечены СИЗ, то оштрафуют по части 4 статьи 5.27.1 КоАП.

Размер штрафов по части 1 статьи 5.27.1 КоАП:

— для должностного лица – до 5000 руб.;

— для организации – до 80 000 руб.

По части 4 статьи 5.27.1 КоАП:

— для должностного лица – до 30 000 руб.;

— для организации – до 150 000 руб.