Из-за сложной ситуации в мире МЧС может проверить готовность предприятий к мобилизации. Давайте рассматривать, как организовать работу по гражданской обороне, как правильно определить круг обязанностей по ГО и ЧС, как назначить ответственных и подготовить работников.
Необходимо назначить уполномоченных по гражданской обороне — 2
Обязанности уполномоченных. В организациях без категории по ГО уполномоченные обязаны:
- — получать от органов местного самоуправления сведения о потенциальных опасностях при военных конфликтах и ЧС;
- — планировать мероприятия по ГО;
- — организовывать подготовку работников по ГО и ЧС.
Для организаций с категорией обязанности уполномоченных по ГО прописали в трех Положениях, утвержденных приказом МЧС от 23.05.2017 № 230, постановлением Правительства от 10.07.1999 № 782 и постановлением Правительства от 27.04.2000 № 379. Вот перечень обязанностей уполномоченных по ГО:
А. Организационные функции.
1. Создают и поддерживают системы связи и оповещения;
2. Организуют прием сигналов ГО и доводят их до руководителей организаций;
3. Организуют оповещение работников об опасностях при военных конфликтах и ЧС;
4. Создают и поддерживают локальные системы оповещения в организациях, где это необходимо;
5. Организуют создание, оснащение, подготовку и учет:
- — нештатных аварийно спасательных формирований;
- — нештатных формирований по выполнению мероприятий по ГО;
- — спасательных служб организаций.
Б. Мероприятия по ГО.
1. Планируют и проводят мероприятия по ГО;
2. Руководят планированием мероприятий по ГО в представительствах и филиалах;
3. Организуют мероприятия по рассредоточению работников в зонах возможных опасностей и заранее готовят для этого безопасные районы и производственную базу;
4. Разрабатывают и реализуют инженерно-технические мероприятия ГО;
5. Планируют и проводят мероприятия по маскировке.
В. Планирование и контроль.
1. Планируют аварийно-спасательные работы;
2. Предлагают руководству идеи по совершенствованию планирования и ведения ГО;
3. Ведут учет, поддерживают в готовности и контролируют состояние объектов ГО;
4. Контролируют выполнение решений и планов мероприятий ГО;
5. Создают и содержат запасы материально технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях ГО.
Г. Документация по ГО.
1. Разрабатывают планы ГО;
2. Разрабатывают проекты документов по ГО;
3. Создают страховой фонд документации по ГО;
4. Привлекают подразделения организации к подготовке документов и материалов по ГО;
5. Разрабатывают предложения по мероприятиям ГО, чтобы выполнить мобилизационный план.
Д. Подготовка по ГО.
1. Планируют и организуют подготовку по ГО руководителей организаций;
2. Организуют подготовку работников по ГО и ЧС;
3. Планируют и организуют учения и тренировки по ГО и мобилизационной подготовке.
Необходимо подготовить ответственных по ГО
Руководитель подразделения по ГО и уполномоченные проходят специальную подготовку в области гражданской обороны — согласно пункта 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 10.07.1999 № 782. Впервые назначенные на должность руководитель и специалисты по ГО обязаны повысить квалификацию в области гражданской обороны в первый год работы. Дополнительное профобразование или курсовое обучение по ГО руководитель и уполномоченные проходят один раз в пять лет — прописано в пункте 4 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 02.11.2000 № 841. Обучают по ГО на курсах гражданской обороны при муниципальных образованиях и в лицензированных образовательных организациях. Например, учебно-методические центры. Об этом гласит приказ МЧС от 24.04.2020 № 262.
Работники, которые занимаются ГО, должны участвовать в тематических и проблемных обучающих семинарах и вебинарах по гражданской обороне — утверждается в подпункте «г» пункта 2 приложения к Положению, утвержденному постановлением Правительства от 02.11.2000 № 841. Семинары проводят подразделения органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области ГО. Например, управление МЧС по вашему региону. МЧС рекомендует проводить семинары не реже двух раз в год — указано в пункте 1.8 Рекомендаций по подготовке и проведению семинаров (вебинаров) по гражданской обороне.
—— Обратите внимание ——
Предприятию грозит штраф в 200 тыс. руб. за нарушение правил в сфере ГО — согласно части 2 статьи 20.7 КоАП.
———————————————————————————————————————————————————————————————————
Требуется обучить по ГО и ЧС всех работников организации
Обучение работников по ГО и ЧС — обязательное требование для всех предприятий вне зависимости от наличия категории. За обучение отвечают уполномоченные по ГО. Они обязаны разрабатывать программы мероприятий, проводить инструктажи, тренировки, учения и проверку знаний работников. Виды обучения по ГО и ЧС смотрите на схеме.
Виды обучения по ГО и ЧС
Подготовка персонала по ГО и ЧС | ||
---|---|---|
Инструктажи | Курсовое обучение | Учения |
|
|
|
Комментарий эксперта
Предприятие включают в план проверок по ГО, если оно соответствует хотя бы одному из пяти критериев:
- — эксплуатирует критически важные объекты;
- — входит в оборонно-промышленный комплекс;
- — эксплуатирует потенциально опасные объекты;
- — имеет категорию по гражданской обороне;
- — имеет на балансе защитные сооружения гражданской обороны.
Если предприятие не соответствует перечисленным критериям, МЧС не включит его в план проверок по ГО — согласно постановления Правительства от 25.06.2021 № 1007, раздел II доклада МЧС от 30.07.2017.