Письмо Минтруда о стажировке

Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 5.16 Положения о Министерстве труда и социальной
защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610, Минтруд России дает разъяснения
по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.

С 1 сентября 2022 г. вступает в силу постановление Правительства Российской
Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда
и проверки знания требований охраны труда», которым утверждены Правила
обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
(далее – Правила).

По вопросу прохождения стажировки на рабочем месте поясняем следующее.

В соответствии с пунктом 25 Правил стажировка по охране труда на рабочем
месте (далее — стажировка на рабочем месте) проводится в целях приобретения
работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения
работ в процессе трудовой деятельности. К стажировке на рабочем месте
допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж
по охране труда и обучение требованиям охраны труда.

Согласно пункту 29 Правил стажировка на рабочем месте проводится под
руководством работников организации, назначенных ответственными за
организацию и проведение стажировки на рабочем месте локальным нормативным
актом работодателя и прошедших обучение по охране труда в установленном
порядке.

В соответствии с пунктом 55 Правил обучению требованиям охраны труда по
программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «в» пункта
46 настоящих Правил, подлежат работники, непосредственно выполняющие работы
повышенной опасности, и лица, ответственные за организацию, выполнение и
контроль работ повышенной опасности (далее — лица, ответственные за организацию
работ повышенной опасности), определенные локальными нормативными актами
работодателя. В случае если лицами, ответственными за организацию работ
повышенной опасности, являются руководители различных уровней управления
организации и специалисты, указанные в подпунктах «а» — «в» пункта 53 настоящих
Правил, такие работники дополнительно проходят обучение по программам обучения
безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности в
соответствии с подпунктом «в» пункта 46 настоящих Правил. Перечень работ
повышенной опасности устанавливается работодателем с учетом специфики его
деятельности на основании перечня работ повышенной опасности, устанавливаемого
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 776н утверждено
примерное положение о системе управления охраной труда (далее – Примерное
положение), которое разработано в целях оказания содействия работодателям
в соблюдении требований охраны труда посредством создания, внедрения и
обеспечения функционирования системы управления охраной труда (далее — СУОТ)
в организации, в разработке локальных нормативных актов, определяющих порядок
функционирования СУОТ, в разработке мер, направленных на создание безопасных
условий труда, предотвращение производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости.

Приложением № 2 к Примерному положению утвержден Примерный перечень
работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования
по организации работ и обучению работников.

Так, например, правила по охране труда при проведении работ на высоте,
утвержденные приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 г. № 782н
(далее – Правила по высоте), устанавливают государственные нормативные
требования охраны труда и регулируют порядок действий работодателя и работника
при организации и проведении работ на высоте.

Из положений пункта 14 Правил на высоте следует, что руководители
стажировки относятся ко 2 группе.

В соответствии с пунктом 31 Правил на высоте руководитель стажировки для
работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания,
а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, назначается
работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных
рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года.

Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается
работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных
рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте при наличии у него 2 группы
не менее 1 года.

С учетом изложенного поясняем, что Правилами не установлены требования
к прохождению обучения лиц, ответственных за прохождение стажировки
в обучающих организациях, аккредитованных в установленном порядке. При этом
стажировка на рабочем месте проводится лицом, назначенным работодателем
в соответствии с требованиями Правил и нормативных правовых актов,
регулирующих безопасность конкретных видов работ.

Дополнительно сообщаем, что ответ на Ваше обращение не является
нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и является мнением
Департамента на отдельный заданный вопрос.

 

Заместитель директора
Департамента условий и охраны
труда                               А.А. Воротилкин

Добавить комментарий