Ошибки работодателей при обучении работников внутри организации — дело вполне обычное. Для того и нужны в организации специалисты по охране труда. Особенно эта необходимость возникает при проверках инспекторов ГИТ и при расследовании несчастных случаев. А вот как не нарушать требования закона, правильно организовывая обучение по охране труда, и исправляться в случае допущения ошибок — давайте рассматривать, вспоминать.
Комиссия по проверке знания обучает работников охране труда
В чем ошибка. В организации создают комиссию по проверке знания, и она обучает работников по охране труда. При этом работодатель не издает приказ о назначении лиц, которые проводят обучение. Путаница в процедурах обучения и проверки знания происходит, потому что в старом порядке обучения не было отдельных требований к специалистам, которые обучают работников. Кроме того, новые правила разрешают включать в комиссию лиц, которые проводят обучение — согласно пункта 73 Правил обучения, утвержденных постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464.
Как исправить. Обучение и проверка знаний — разные процедуры, поэтому в ЛНА нужно отдельно назначить ответственных по каждой из них, даже если это одни и те же работники. В комиссию по проверке знания можно включить лиц, которые обучают охране труда. Назначить приказом необходимо не менее двух лиц. Второе будет замещать основного ответственного во время его отсутствия на рабочем месте — указано в пункте 96 Правил № 2464.
Работников обучают приглашенные специалисты, а ответственных за проверку знаний в организации нет
В чем ошибка. В компании есть договор с организацией, которая оказывает консалтинговые услуги в области охраны труда и предоставляет преподавателей для обучения. Поэтому работодатель не создает комиссию по проверке знания, ведь считает, что в этом случае полностью за всю процедуру обучения отвечает консалтинговая компания.
Как исправить. Обучение внутри организации можно проводить с привлечением лиц по гражданско-правовому договору — прописано в подпункте «в» пункта 96 Правил № 2464. При этом работодатель все равно отвечает за соблюдение требований. Обучение должны проводить по программам, которые утвердили в вашей организации. Для проверки знаний нужно создать свою комиссию, в которую можно включить привлеченных специалистов.
Когда будет заключаться договор, требуется убедиться, что лица, которые будут обучать работников, сами прошли обучение по ОТ. Если в организации нужно провести обучение по программе оказания первой помощи, необходимо проверить, что обучающие имеют дополнительное профобразование по направлению «преподаватель по приемам оказания первой помощи» — требование из пункта 35 Правил № 2464.
Не обучают членов комиссии по проверке знания по всем необходимым программам
В чем ошибка. По Правилам № 2464 работодатель может создать три вида комиссии: единую, специализированную и для проверки знания требований охраны труда. Выбор зависит от того, по каким программам комиссия будет проверять знания. Часто в организациях путают назначение комиссии и не обеспечивают в нужном объеме обучение ее членов, что приводит к нелегитимности результатов проверки знаний.
Если в организации проводится обучение только требованиям охраны труда, можно не создавать единую комиссию. Иначе придется обучать ее членов в учебном центре по всем возможным программам — указывается в пункте 77 Правил № 2464.
Как исправить. Нужно подобрать вид комиссии по проверке знания исходя из программ, по которым проводится обучение. Если в организации происходит обучение по всем программам и проверку знаний по ним проводят одни и те же работники, подойдет единая комиссия. Специализированные комиссии удобны тем, что обучать их членов в учебном центре нужно только по тем программам, по которым они проверяют знания. Универсальный вид комиссии — по проверке знания требований охраны труда, ее членов обучают по программам А и Б, а также по тем, по которым они проверяют знания. Чтобы не проводить лишнее обучение в УЦ, следует правильно подобрать вид комиссии.