С сентября у инспекторов ГИТ в приоритете наступает разбор нарушений в области охраны труда. Работодатели рискуют, если не успели перестроить процедуру под новые требования Правил № 2464. Давайте разбираться в некоторых тонкостях.
Комментарий эксперта: Может ли производитель изменить требования к использованию СИЗ и нужно ли в этом случае обновить программу обучения и провести внеплановый инструктаж
Производитель вправе обновить требования к использованию СИЗ. Например, если при эксплуатации выявил ограничения или, наоборот, оказалось, что СИЗ можно применять в более широком спектре условий. Обычно изменения касаются характеристик, которые не относятся к подтвержденным при сертификации или декларировании критериям безопасности. Обновить программу обучения и провести внеплановый инструктаж придется, только если производитель расширил спектр защитных свойств СИЗ и заменил сертификат, а работодатель приобрел у него новую партию.
Нарушение 3. Использовать неактуальные списки на обучение по охране труда
При планировании обучения нужно было предусмотреть в списках два изменения: участили повторные инструктажи для новичков на работах повышенной опасности и установили отдельные требования для лиц с функциями специалиста по охране труда — прописано в пунктах 14, 53 Правил № 2464. Инспектор внимательно проверит корректировки в ЛНА, так как есть вероятность привлечь работодателя и за пробелы в списках, и за последствия в виде допуска работников без необходимого обучения — согласно частей 1, 3 статьи 5.27.1 КоАП.
—— Обратите внимание ——
По программе обучения ОПП не установили срок для внепланового обучения и инструктажа.
———————————————————————————————————————————————————————————————————
Как инспектор выявит нарушение. До начала проверки ГИТ запросит штатное расписание с должностями, Ф. И. О., датами рождения и трудоустройства работников. По возрасту и стажу определит новичков, которые трудятся меньше года, и уточнит у работодателя, кто из них выполняет работы повышенной опасности. Потребует предоставить списки на обучение по охране труда, чтобы посмотреть, как распланировали инструктажи новичков на ближайшее время. Также сверится с локальным документом, где фиксируется процедура.
Из отдельного приказа или напрямую от работодателя инспектор узнает, кто подменяет специалиста по охране труда на время его отсутствия, и найдет работника в списках. Убедится, что ему назначили необходимые программы и по протоколам проверки знаний или в реестре Минтруда проверит действующее обучение.
Как действовать правильно. Нужно запланировать ежеквартальные повторные инструктажи новичков на работах повышенной опасности в течение первого года трудоустройства. При этом следует отсчитывать год с даты приема, а не с 31 августа. В дальнейшем не стоит забывать направлять новичков на инструктаж не реже 1 раза в 6 месяцев, если иную периодичность не установили в отраслевых и межотраслевых нормах.
В списках на обучение требуется предусмотреть обязательные программы А и Б для работников с функциями специалиста по охране труда, даже если они лишь частично СОТа подменяют. До 31 августа по программе А их обучали не всегда, так как решение зависело только от принадлежности к другим категориям работников. Если было выявлено у себя нарушение, рекомендуется в кратчайшие сроки направить работника в учебный центр.